Sim, a penalidade de mandato individual da ACA ainda está em vigor e continuará em vigor em 2018. Se você não tiver seguro em 2018 e não estiver qualificado para isenção, deverá uma multa ao arquivar seus impostos no início de 2019 Mas depois disso, a penalidade não será avaliada.
Quase oito anos depois de ter sido promulgada, a maioria das partes do Affordable Care Act (também conhecido como Obamacare) é apoiada pela maioria dos americanos.
Isso inclui cobertura de emissão garantida, independentemente de condições pré-existentes , créditos fiscais ( subsídios ) premium que tornem a cobertura mais acessível, cobertura para benefícios essenciais à saúde , a eliminação dos benefícios máximos anuais e vitalícios e a expansão do Medicaid .
Mas a pena individual de responsabilidade compartilhada , também conhecida como o mandato individual, permaneceu como uma disposição impopular da lei. O mandato entrou em vigor em 2014 e exige que todos os americanos mantenham cobertura de seguro de saúde, a menos que tenham direito a uma isenção . Há uma penalidade avaliada pela Receita Federal em pessoas que não mantêm cobertura e que não são elegíveis para uma isenção.
A penalidade começou pequena mas cresceu com o tempo
- Em 2014, a multa foi de US $ 95 por adulto sem seguro (metade desse valor por criança), até US $ 285 por família, OU 1 por cento da renda familiar acima do limite de declaração de imposto.
- A Receita Federal informou que entre os responsáveis pelos tributos que deviam uma multa em 2015, a penalidade média era de US $ 210.
- Em 2015, a multa foi de US $ 325 por adulto sem seguro (metade desse valor por criança), até US $ 975 por família, OU 2 por cento da renda familiar acima do limite de declaração de imposto.
- O IRS informou que entre os responsáveis pela declaração de impostos que deviam uma multa em 2015, a penalidade média era de US $ 470.
- Em 2016, a multa foi de US $ 695 por adulto sem seguro (metade desse valor por criança), até US $ 2.085 por família, OU 2,5 por cento da renda familiar acima do limite de declaração de imposto.
- A multa de 2,5% da renda seria mantida em 2017 e depois, mas a multa de taxa fixa deveria ser ajustada anualmente pela inflação, a partir de 2017. No entanto, a Receita Federal anunciou no final de 2016 que a correção monetária para 2017 seria zero, e a mesma coisa aconteceu em 2018 ; a multa de taxa fixa para 2017 e 2018 permaneceu, portanto, em US $ 695 por adulto, metade desse valor para crianças, até US $ 2.085 para uma família.
A penalidade ainda está sendo avaliada agora que Trump está no poder?
Sim, a penalidade ainda está sendo avaliada. Isso vai mudar a partir de 2019, mas as pessoas que não têm seguro em 2018 ainda devem uma multa quando registrarem seus impostos no início de 2019.
O presidente Trump fez campanha com a promessa de revogar a ACA e substituí-la por outra coisa. Os republicanos na Câmara aprovaram o AHCA (American Health Care Act) no início de maio, mas a legislação fracassou no Senado, apesar das repetidas tentativas dos senadores do Partido Republicano de aprová-lo.
Em última análise, os legisladores republicanos aprovaram a Lei de Cortes de impostos e Empregos e o Presidente Trump assinou a lei em dezembro de 2017. Embora o projeto de lei deixe o restante da ACA intacto, ele revoga a penalidade do mandato individual a partir de 2019 (outras disposições do imposto). a conta entra em vigor em 2018, mas a revogação de mandato individual é atrasada por um ano).
Em seu primeiro dia no cargo, Trump emitiu uma ordem executiva com o objetivo de "minimizar o ônus econômico" da ACA. Essencialmente, instruía as agências federais a serem mais brandas quanto possível em sua aplicação dos impostos e penalidades da ACA.
A penalidade em si é especificada no texto da ACA , o que significa que a legislação (em oposição a apenas ação regulatória pelo HHS ou pelo IRS) era necessária para alterar ou eliminar a penalidade. A lei fiscal irá revogar a penalidade a partir de 2019, mas até lá, a Receita Federal deve continuar a aplicá-la.
No entanto, sob os termos da ordem executiva de Trump, o IRS pode ser mais leniente em termos de concessão de isenções da pena.
E eles mudaram discretamente em fevereiro de 2017, observando que continuariam a aceitar "retornos silenciosos" para 2016. Mas isso vai mudar no início de 2018, quando as declarações de impostos para 2017 são processadas. Aqui está o que tudo isso significa:
- Na linha 61 do Formulário 1040 , o IRS solicita a todos os responsáveis pelo processamento de impostos se eles tiveram ou não cobertura de seguro de saúde durante todo o ano (esse tem sido o caso desde 2014). A maioria dos americanos tem seguro de saúde, e pode apenas marcar a caixa que diz "cobertura anual" e continuar com o restante do retorno. Mas para aqueles que não tiveram cobertura anual, o processo é um pouco mais complexo: eles precisam anexar o Formulário 8965 a uma isenção ou calcular a penalidade aplicável.
- Para os anos fiscais de 2014 e 2015, o IRS não rejeitou os retornos quando a linha 61 foi deixada em branco (ou seja, um retorno "silencioso"). A maioria dos contribuintes preencheram a linha 61 de qualquer maneira (cerca de 90% dos americanos têm seguro de saúde, então isso não é realmente um problema para a maioria dos filers, e milhões de filers de impostos tiveram avaliações de penalidade para 2014 e 2015).
- Para as declarações fiscais de 2016, no entanto, a Receita Federal pretendia parar de aceitar retornos silenciosos. Eles iriam começar a rejeitar retornos que não indicassem se o fiador de impostos tinha seguro de saúde durante o ano (e embora a Receita Federal não tenha sua autoridade normal para aplicar a penalidade da ACA, é sempre ilegal mentir para a Receita Federal).
- O IRS inverteu o curso, no entanto, e continuou a aceitar retornos silenciosos para o ano fiscal de 2016. Eles notaram que a mudança foi um resultado direto da ordem executiva de Trump.
- No entanto, para as declarações de impostos de 2017, registradas no início de 2018, o IRS não aceitará mais os retornos silenciosos. Todos os contribuintes terão de responder à pergunta sobre se eles tinham seguro de saúde durante o ano.
Assim, embora tenha havido considerável confusão em termos do que está acontecendo com a penalidade do mandato individual sob a administração Trump, o processo de arquivamento com relação ao mandato individual foi o mesmo para retornos de 2014-2016, mas tornou-se mais rigoroso para os retornos de 2017. como retornos silenciosos serão rejeitados. E, embora a penalidade seja finalmente eliminada, ainda haverá uma penalidade, avaliada em 2019, para as pessoas que permanecerem sem seguro em 2018.
Como a eliminação da pena de mandato individual afetará seu seguro de saúde?
Os legisladores republicanos introduziram uma série de projetos de reforma na saúde durante a sessão legislativa de 2017, com o objetivo de revogar ou alterar vários aspectos da ACA. Eliminar a penalidade do mandato individual era um componente primário desses projetos, e a maioria deles teria eliminado a penalidade, retroativamente, de volta ao início de 2016. Todos esses projetos acabaram falhando, mas se a eliminação retroativa da pena do mandato tivesse sido Se bem-sucedidas, as pessoas que pagaram a penalidade por não terem seguro em 2016 teriam recebido reembolso, e as pessoas teriam conseguido reduzir sua cobertura de 2017 no meio do ano sem enfrentar uma penalidade.
No entanto, o projeto de lei que finalmente foi aprovado, a Lei de Cortes e Empregos de Imposto, deixa a maior parte da atividade da ACA . A única parte que mudou é a penalidade de mandato individual. E enquanto isso é eventualmente eliminado pela conta de impostos, isso não entrará em vigor até 2019. As pessoas que não têm seguro em 2018 ainda enfrentarão uma penalidade quando apresentarem seus impostos de 2018 no início de 2019.
Uma nota de
O mandato individual da ACA é impopular, mas os prêmios para o seguro individual de saúde serão maiores quando forem eliminados (aumentando em cerca de 10% ao ano, de acordo com o Escritório de Orçamento do Congresso ), já que a cobertura continuará garantida. Antes de 2014, não havia mandato, mas as companhias de seguros na maioria dos estados poderiam recusar pedidos ou cobrar prêmios adicionais com base na história médica dos candidatos.
Uma vez que a cobertura se tornou garantia de emissão (ou seja, as seguradoras não podiam mais considerar o histórico médico dos candidatos), tornou-se necessário impor algum tipo de medida para garantir que as pessoas mantivessem a cobertura durante o ano todo. Caso contrário, seria mais provável que as pessoas ficassem sem cobertura quando estivessem saudáveis e se inscrevessem apenas para cobertura quando precisassem de assistência médica, o que resultaria em prêmios mais altos (os períodos de inscrição limitados são a outra parte do incentivo para garantir que as pessoas mantenham a cobertura durante todo o ano).
Embora os prêmios aumentem, a partir de 2019, por mais do que teriam se a penalidade do mandato individual permanecesse em vigor, os subsídios premium crescerão de forma proporcional, compensando grande parte do aumento de milhões de inscritos . As pessoas que não recebem subsídios de prêmio, no entanto, e que compram seu próprio seguro de saúde, arcarão com o peso total dos prêmios mais altos (pessoas que não recebem subsídios de prêmio incluem aquelas afetadas pela falha familiar , na lacuna de cobertura do Medicaid). e pessoas cuja renda familiar é superior a 400% do nível de pobreza, depois de subtrair contribuições para planos de aposentadoria antes da cobrança de impostos e HSAs).
E todos nós ainda somos obrigados a manter o seguro de saúde em 2018. As multas serão avaliadas no início de 2019, nas declarações de imposto de 2018, para as pessoas que não têm seguro em 2018 e não são elegíveis para uma isenção. Mas mesmo depois de 2018, será prudente ter um seguro de saúde. Não ter cobertura significa que os cuidados de saúde para uma doença grave podem ser inacessíveis ou completamente inacessíveis, e continuará a ser impossível inscrever-se fora da inscrição aberta se você não tiver um evento de qualificação . Uma doença grave ou lesão não conta como um evento de qualificação.
> Fontes:
> Internal Revenue Service, Provisão Individual de Responsabilidade por Ações, atualizada em fevereiro de 2017.
> Internal Revenue Service, Receita Procedimento 2016-55 .
> Kaiser Family Foundation, Resumo do American Health Care Act, março de 2017.
> Koskinen, J., Internal Revenue Service, carta ao Congresso sobre os resultados preliminares da época de depósito de 2015 relacionados com as disposições da Affordable Care Act a partir de outubro de 2015 . 8 de janeiro de 2016.
> Koskinen, J., Internal Revenue Service, carta ao Congresso sobre os resultados preliminares da temporada de arquivamento de 2015 relacionados às disposições da Lei de Cuidados Acessíveis . 9 de janeiro de 2017.
> WhiteHouse.gov, Ordem Executiva Minimizando o ônus econômico da Proteção ao Paciente e da Lei de Assistência a Pacientes Acessíveis, Revogação pendente, de 20 de janeiro de 2017.